延安市安塞區(qū):用民生"三順工程"丈量作風(fēng)之變
清晨的延河畔,五里灣人行天橋上往來的群眾絡(luò)繹不絕。這座橫跨城區(qū),縮短2.3公里繞行距離的“網(wǎng)紅橋”,不僅是安塞城市更新的地標(biāo),更是全區(qū)黨員干部踐行“張思德為人民服務(wù)精神”和“黨員承諾制”的生動(dòng)詮釋。安塞區(qū)在持續(xù)深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)和深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中,把高質(zhì)量推進(jìn)城市有機(jī)更新和全面提升城市治理水平,作為破解群眾急難愁盼問題的著力點(diǎn),以“抓住四點(diǎn)、暢通三路”破題,使87個(gè)老舊小區(qū)的煥新蝶變、12條313公里鄉(xiāng)村道路的延伸貫通、1711個(gè)停車位的改造升級(jí),用“可觀可感可點(diǎn)”的民生答卷檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
以學(xué)鑄魂,把“民生痛點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“行動(dòng)起點(diǎn)”。區(qū)委創(chuàng)新“三維研學(xué)”機(jī)制,向發(fā)達(dá)地區(qū)“取經(jīng)”,組織住建、交通等行業(yè)部門赴浙江學(xué)習(xí)現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn);向群眾“問策”開展“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),收集出行類建議80余條;向歷史“溯源”,梳理五年內(nèi)12345熱線高頻投訴,形成《城市治理十大攻堅(jiān)清單》。在延塞快速干道征遷中,黨員干部帶著政策匯編和結(jié)構(gòu)圖冊(cè)逐戶走訪,首創(chuàng)“四心工作法”,測(cè)繪評(píng)估讓群眾安心、安置方案讓群眾稱心、過渡保障讓群眾舒心、騰退激勵(lì)讓群眾暖心。90戶動(dòng)遷群眾從“閉門謝客”到“主動(dòng)簽約”,實(shí)現(xiàn)15.4公里道路“零障礙”貫通。如今,這條串聯(lián)起延塞工業(yè)走廊的“發(fā)展動(dòng)脈”,日均車流量達(dá)1.2萬輛,成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“黃金通道”。
邊查邊改,從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)治理”。建立“民情直通車”響應(yīng)體系,將群眾反映強(qiáng)烈的“高速口堵車2公里”“老城區(qū)內(nèi)澇”“空中蜘蛛網(wǎng)”等“老大難”問題,轉(zhuǎn)化為多個(gè)“督辦項(xiàng)目”。在包茂高速南出口改造中,創(chuàng)新“空間置換”模式,拆除0.5畝綠化帶騰出拓寬空間,省交控集團(tuán)投入680萬元建設(shè)潮汐智慧車道,使通行效率提升90%?!斑^去節(jié)假日堵車兩小時(shí)起步,現(xiàn)在五分鐘就能通過?!必涍\(yùn)司機(jī)白師傅的直觀感受,印證著“政企聯(lián)動(dòng)”的改革成效。針對(duì)“停車難”頑疾,打出“上天入地”組合拳,在朝陽小區(qū)環(huán)城路河道和龍鳳巷三馬路繞城河道,利用垂直空間建設(shè)2處立體停車場(chǎng),在地下空間開發(fā)樓宇停車位,在地面推行“錯(cuò)時(shí)共享”機(jī)制。文化大樓附近居民劉穎女士說:“附近路段車位夜間向附近居民開放,白天向前來辦事的群眾使用,這種‘時(shí)空轉(zhuǎn)換’讓有限資源活起來了?!?/p>
靶向攻堅(jiān),用“繡花功夫”整治“城市頑疾”。由行業(yè)專家所組成的“城市體檢團(tuán)”,運(yùn)用無人機(jī)航拍、管道新技術(shù)設(shè)備等手段,對(duì)老城區(qū)進(jìn)行“CT式”掃描,精準(zhǔn)鎖定18處排水堵點(diǎn)。在滴水溝防洪渠改造中,創(chuàng)新“拆建管”一體化模式,拆除20處占道間隔墻后,同步實(shí)施溝渠拓寬、護(hù)坡加固、景觀提升,使昔日的“龍須溝”變身生態(tài)廊道。景和苑社區(qū)改造更是體現(xiàn)系統(tǒng)思維,地下統(tǒng)一更新63公里排水管網(wǎng);地上拆除5處圍墻打通“小區(qū)孤島”,劃定310個(gè)共享車位;空中捆扎508處線纜消除“黑色污染”。68部加裝電梯的玻璃幕墻上,映照著老人們舒心的笑臉?!艾F(xiàn)在下樓就能逛廣場(chǎng),上樓‘一鍵直達(dá)’,這就是向往的生活!”72歲的老黨員張占東道出3872名居民的心聲。
開門問效,讓“群眾智慧”賦能“城市煥新”。推行“沉浸式參與”治理模式,在碾道溝雨污分流工程中,住建部門將設(shè)計(jì)圖紙搬進(jìn)社區(qū)廣場(chǎng),通過圖紙推演讓群眾“看圖說話”。85歲的老黨員劉志強(qiáng)憑借40年居住經(jīng)驗(yàn),指出3處歷史管網(wǎng)走向誤差,為施工節(jié)省7天工期?!叭罕姴攀腔畹貓D?!表?xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治中,首創(chuàng)“三色管理”,綠色區(qū)域?yàn)楣潭〝偽?#xff0c;黃色區(qū)域限時(shí)經(jīng)營(yíng),紅色區(qū)域嚴(yán)格禁停。攤販周航航對(duì)此點(diǎn)贊:“以前和城管‘躲貓貓’,現(xiàn)在按圖索驥就能安心經(jīng)營(yíng),日均營(yíng)業(yè)額漲了三成!”這種“疏堵結(jié)合”的智慧,讓26個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)“退路進(jìn)市場(chǎng)”,實(shí)現(xiàn)市容管理與民生需求的“雙向奔赴”。
如今,走在安塞街頭,新鋪的塑膠跑道上躍動(dòng)著青春身影,智慧停車場(chǎng)的電子屏實(shí)時(shí)更新車位信息,改造后的溝渠巷道邊垂柳依依。這些看得見的變化,丈量著“把問題清單變成幸福指數(shù)”的為民初心,更詮釋著“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的深刻內(nèi)涵。正如區(qū)委書記曹振宇在召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上所講:“當(dāng)干部的眼睛向下看、腳步向下走,群眾的笑臉自然會(huì)向上揚(yáng)?!?/p>