吳起縣：創(chuàng)新黨建引領社會化居家養(yǎng)老服務模式
每天清晨，吳起縣金佛坪村馬灣鄰里互助養(yǎng)老點準時飄出飯菜香。村民馬有明和五六位老年人圍坐在窯洞里，一邊吃飯一邊拉家常。馬有明說：“這熱乎的飯菜，我們老年人覺得很可口，很滿意?！?/p>
近年來，吳起縣充分發(fā)揮黨組織引領作用，通過健全“五級網絡”、開展“五項服務”、強化“五個保障”，將政策資源、市場力量、社會愛心擰成“一股繩”，著力破解“老人吃飯難、子女盡孝難、雇傭保姆難”三大痛點，打造社會化居家養(yǎng)老服務模式，不斷提升老年人生活幸福指數。
健全“五級網絡”，讓居家養(yǎng)老有支撐
吳起縣堅持黨建引領，健全完善“縣級服務平臺——鎮(zhèn)街服務樞紐——村（社區(qū)）服務設施——小區(qū)服務站點——家庭養(yǎng)老床位”五級養(yǎng)老服務網絡，促進養(yǎng)老資源連點成網。整合縣中心敬老院和城投公司資源，成立全省首家縣級公辦居家養(yǎng)老服務公司，打造縣級綜合養(yǎng)老服務管理平臺。盤活閑置辦公用房資源，改建鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務中心4個，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩院共建”醫(yī)養(yǎng)結合試點3個，促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務上下聯動、供需銜接。建成社區(qū)日間照料中心6個、農村互助幸福院75個，結合和美鄉(xiāng)村建設和老舊小區(qū)改造，強化設施綜合利用，建設養(yǎng)老服務綜合體。建成縣城嵌入式養(yǎng)老服務站1個、在建4個，規(guī)劃農村院落鄰幫互助養(yǎng)老點20個、建成3個，發(fā)揮站點連接家庭與社會服務作用。試點推廣“五床聯動”醫(yī)療與養(yǎng)老融合照護機制，形成全鏈條服務體系。
開展“五項服務”，讓居家養(yǎng)老有質量
吳起縣以縣級居家養(yǎng)老公司為營運主體，統籌協調縣域養(yǎng)老資源，精準對接養(yǎng)老服務需求，就近就便開展“烹飪助餐、護理助潔、精神慰藉、健康助醫(yī)、維修保障”五項上門服務。根據老年人口味偏好和糖尿病、高血壓等特殊膳食需求，制定低鹽低糖、軟爛適老的專屬營養(yǎng)食譜，守護老年人舌尖上的幸福。推出上門助浴、排泄護理等18項“家庭照護服務包”，滿足失能半失能、高齡體弱老人基礎照護需求。針對獨居、空巢、喪偶、缺乏子女陪伴等老年群體，提供陪伴傾聽、心理疏導、節(jié)日慰問、生日關懷等精神慰藉服務，緩解老人孤獨感，提升老人精神幸福感。為慢性病患者、術后康復期的老人提供體溫血壓監(jiān)測、用藥指導、康復護理等健康管理服務和陪同就醫(yī)、診療陪伴等助醫(yī)服務。細化完善水電氣暖安全檢查和日常維修、家電故障排查等維修保障服務，為老年人打造安全便利的居家環(huán)境。吳起縣居家養(yǎng)老上門服務工作開展以來，先后為老年人提供“五項上門服務”18388人次，得到了社會各界廣泛認可。
強化“五個保障”，讓居家養(yǎng)老有溫度
吳起縣堅持政府主導、市場運作、社會參與，通過黨建引領、組建團隊、普惠運營、規(guī)范制度、數字賦能，構建普惠可及、持續(xù)發(fā)展的居家養(yǎng)老上門服務保障體系。吸納餐飲、維修等社會專業(yè)力量，組建170名持證上崗的專業(yè)服務團隊。按照低于市場行情15%—20%設定服務價格，做到服務價格透明合理、企業(yè)保本運行、服務對象可負擔。制定養(yǎng)老服務機構人員管理、質量監(jiān)督、效果評價、服務標準、禮儀規(guī)范等5項制度，推行“接單——派工——服務——驗收——繳費——回訪”六步工作法，設立24小時客服熱線，做到老人有呼叫、平臺有回應、公司有服務。建成養(yǎng)老服務大數據平臺，將全縣3萬多名60周歲以上老年人納入數據庫，動態(tài)調整優(yōu)化服務項目和流程，提升服務精準度。制定道德典型禮遇辦法，開展“二十四孝”評選和先進事跡報告會，開展“黨員示范、服務有我”主題活動，讓孝老敬老蔚然成風。
吳起縣以黨建引領社會化居家養(yǎng)老服務模式的探索，是縣委、縣政府學習貫徹習近平總書記關于養(yǎng)老工作重要論述的具體實踐。下一步，吳起縣將進一步加大民生投入，優(yōu)化運營模式，有序擴大覆蓋面，真正讓群眾老有所養(yǎng)、老有所依，不斷提高群眾的幸福感和獲得感。